信阳商城县“真金白银”加快再生稻和稻渔(鸭)产业发展

发布日期: 2019-04-25  来源:经济带网  作者:付婕
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2018年9月6日信阳市商城县人民政府办公室印发《关于发展再生稻和稻渔综合种养产业的实施意见提出再生稻和稻渔综合种养产业打造成为商城县农业供给侧结构性改革的优势产业、生态农业的主打产业、精准脱贫的支柱产业。

●发展目标

力争2022年全县再生稻和稻渔综合种养产业发展实现“三个10”即再生稻面积发展到10万亩以上稻渔包括虾、泥鳅、鳖、蟹、鱼等综合种养发展到10万亩以上稻鸭综合种养发展到10万亩以上。实现再生稻再生季亩产500斤以上稻渔综合种养亩收千斤粮、亩增千元钱。

实现“八个2”即建设再生稻、渔稻、鸭田稻专储仓库各2个以上建设稻渔专业交易市场2个以上创再生稻米渔、鸭品牌各2个以上规划建设再生稻和稻渔规模化现代加工企业各2个以上筹建100万只以上的鸭苗孵化供应基地2个以上建设200亩以上的虾苗供应基地2个以上建设一次性育秧3000亩以上的育秧基地2个以上每个乡镇创建绿色产业发展示范基地2个以上。

合理布局

意见提出,再生稻和稻渔产业发展与商城县农业产业发展规划紧密结合。在发展重点上突出再生稻、稻渔、稻鸭等生态扶贫产业发展实现文化、休闲旅游、美丽乡村建设和农业的深度融合着力实现生态产业全覆盖。

在区域划分上灌河中上游的黄柏山管理处、长竹园乡、达权店镇、汤泉池管理处、吴河乡、冯店乡、余集镇、伏山乡、汪岗镇、苏仙石乡、金刚台镇等乡镇利用低洼闲置荒废坑塘堰和久水田、水源有保证的稻田发展稻虾综合种养灌河下游和信叶路沿线重点发展再生稻、稻渔综合种养重点在鲇鱼山办事处、河凤桥乡、双椿铺镇、鄢岗镇、上石桥镇、产业集聚区、李集乡、丰集镇、汪桥镇、观庙镇等乡镇布局。

原则上以再生稻、稻虾、稻鸭混养为主不占用河道不在河道滩涂建设做到科学合理、绿色发展、叠加增收。

财政扶持

意见提出,县财政每年提供一定额度的资金对经营主体和贫困户自主经营脱贫的给予奖补明确种植、养殖、加工、销售等环节奖励办法为经营主体和贫困户吃下“定心丸”。

对于从事再生稻生产规模达到50亩以上的一次性每亩补助100元第二年保持稳定发展面积每亩补助50元稻渔综合种养、稻鸭综合种养集中连片规模达到30亩以上的分别一次性每亩补助200元。

对于实施带贫的奖补奖补时限为2019年至2020年实行不重复奖补政策

1.建档立卡贫困户流转土地给新型农业经营主体从事再生稻种植和稻渔综合种养。土地流转双方签订协议并经乡镇、村审核确认后给予建档立卡贫困户50元/亩的奖励。

2.建档立卡贫困户与新型农业生产经营主体签订代种代管协议从事再生稻种植和稻渔综合种养服务项目所需费用由双方协商经乡镇审核确认后分别给予建档立卡贫困户80元/亩和150元/亩的奖励分别给予代种代养新型农业经营主体20元/亩和50元/亩的奖励。

3.对于建档立卡贫困户在自己确权登记的耕地上从事再生稻种植或稻渔综合种养的经个人申报所在乡镇、村审核帮扶责任人签字确认后。在种养生产过程启动前统一到所在乡镇登记备案。从事再生稻生产每亩一次性补助100元稻渔综合种养、稻鸭综合种养的分别一次性每亩补助200元。

4.新型农业经营主体有独立的法人资格、诚信经营在再生稻种植或稻渔综合种养过程中每吸纳带动一个建档立卡贫困户同建档立卡贫困户签订带贫协议设立工资台帐等经乡镇、村审核确认按贫困户年收入收入包含土地流转收入、务工收入、参与分红收入等10%由政府奖励给带贫主体5%奖励给贫困户实行一次性奖补。

5.龙头企业或新型农业经营主体建设优质稻专储仓库、烘干、晾晒设施、交易市场或水产品冷链设施的对龙头企业和新型农业经营主体优先申报项目给予龙头企业或新型农业经营主体发展政策支持。对于龙头企业和新型农业经营主体自主建设上述设施的县政府按照“先建后补以奖代补”的原则给予一定的奖励。

对于经县级以上主管部门验收合格的再生稻和稻渔综合种养标准化生产基地规模发展再生稻面积2000亩以上一次性奖励20万元稻渔生态综合种养500亩以上一次性奖励10万元。

对于在2018年-2022年组建行业协会的县政府实行一次性奖补企业和新型经营主体每成功领办1个再生稻和稻渔综合种养产业协会协会发展再生稻面积2万亩以上稻渔综合种养面积1万亩以上奖励协会资金5万元。对于在品牌创建中做出突出贡献的具体奖补政策参照《中共商城县委商城县人民政府关于促进新型农业经营主体与电商融合发展助推脱贫攻坚的实施意见》商发〔2018〕2号和《商城县人民政府关于印发商城县实施特色农产品“走出去”战略行动方案的通知》商政〔2016〕8号文件执行。

加大金融支持。由县财政出资建立健全再生稻和稻渔产业扶贫贷款风险补偿机制降低银行信贷风险。金融机构要结合职能定位和业务范围再生稻和稻渔产业发展所需资金纳入信贷业务支持范围。脱贫攻坚期内对建档立卡贫困户可提供3年以内、5万元以下免担保、免抵押、基准利率、财政贴息的扶贫小额信贷带动贫困户通过自我发展实现增收对符合《河南省带贫企业认定管理办法暂行豫脱贫办〔2018〕86号的带贫企业合作社金融机构应积极帮助解决融资需求县财政按照《河南省扶贫小额信贷助推脱贫攻坚实施方案暂行豫政办〔2017〕85号规定根据企业合作社带动贫困户数相对应的额度按年利率2%进行贴息已享受的不得重复享受贴息政策。


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